欧洲发明专利

华孙事务所编译，2020年12月22日

自2020年12月1日起，欧洲专利局（以下简称为欧专局）与中国国家知识产权局启动了一项为期两年的试点项目（以下简称为“试点项目”，或英文简称为CNIPA-EPO pilot）。基于该项目，中华人民共和国国民（以国籍确定）或居民（以住所地确定）按照《专利合作条约》（Patent Cooperation Treaty，以下简称PCT）以英文提交的国际申请可以选择欧专局作为国际检索单位（International Searching Authority，以下也简称为ISA）。而此前中国申请人仅能选择中国国家知识产权局作为ISA。该试点项目的实施意味着欧专局成为了首个可以被中国申请人选择为ISA的其他国家/地区专利局。

以下为欧专局网站对于该项目常见问题解答的中文翻译（请注意，我们仅选取了其中一部分与实务操作关系较为密切的问答内容进行翻译）：

什么是CNIPA-EPO pilot？

德国华孙专利律师和律师事务所译，2017年12月5日，德国慕尼黑

什么是统一专利法院？

统一专利法院是25个欧盟成员国共同的一家新国际法院。它将提供简化的、更快的、更有效率的司法程序。由来自各国的法律和技术法官组成的审判庭也将做出高质量决定。另外，《统一专利法院协定》统一了部分专利实体法，这涉及专利的权利范围和限制以及侵权案件中可获得的救济措施。

统一专利法院是依据一项国际协议设立——2013年2月19日的《统一专利法院协定》。它对“传统”欧洲专利和单一专利的纠纷有专属管辖权。该专属管辖权在涉及欧洲专利时有一些例外：在成员国国内法院仍能提起诉讼；欧洲专利权人可以在七年过渡期内从统一专利法院的专属管辖选出。该选出可以最多再延长七年并将在所涉欧洲专利的整个保护期内有效。统一专利法院的决定在作出时就会在那些已经批准《统一专利法院协定》的成员国境内有效。统一专利法院对成员国国内专利没有管辖权。

统一专利法院的架构是怎样的？

华孙事务所，2020年7月17日

目前，发明人可以通过一件欧专组织成员国国内专利或者一件欧洲专利使其发明在欧洲获得保护。欧专局集中审查欧洲专利申请，为发明人节省了在多国并行申请的成本，同时也确保了授权专利的高质量。但是，由于各成员国国内法对于欧洲专利生效和后期维护（如翻译、登记、缴费等事宜）都有各自的规定，因此授权后的欧洲专利须依照各国国内法分别进行生效和后期维护。这对于专利权人来说可能会是一个非常复杂且昂贵的过程。

针对这一问题，欧盟计划引入单一专利（Unitary Patent）体系。根据欧专局网站信息，单一专利体系预计将于2021年底开始运行。欧专局将提供一站式服务来登记并统一管理单一专利。单一专利可以通过欧专局前的集中登记程序在多达26个成员国内获得保护。在登记单一专利前，申请人仍需以与今天相同的方式向欧专局提交欧洲专利申请以获得欧洲专利。在欧洲专利授权公告日一个月内，专利权人需向欧专局提起登记单一专利的请求。

德国华孙专利律师和律师事务所，2017年2月17日，德国慕尼黑

问：欧专局对五大局间的PPH项目有何具体要求？

答：PPH全称是Patent Prosecution Highway，中文称为“专利审查高速路”。世界最大的五个知识产权局（欧洲专利局、日本知识产权局、韩国知识产权局、中国国家知识产权局和美国专利商标局）间PPH项目的实施于2014年1月6日正式开始。原本计划2017年1月5日结束，由于取得较好的用户反馈，五大知识产权局已决定延长该项目至2020年1月5日（可以参见欧专局官方公报（OJ EPO）2016年12月期A106：“Patent Prosecution Highway pilot programme between the IP5 Offices based on PCT and national work products”）。

作者：孙一鸣（HUASUN），德国专利律师、欧洲专利律师、欧洲商标和外观设计律师

问：作为欧盟境内仅次于德国的第二大经济体，英国退出欧盟对欧洲专利体系有何影响？

答：今天，英国就是否退出欧盟的全民公投结果已经公布：英国将退出欧盟。

首先需要注意的是，该公投结果在法律上尚未产生英国退出欧盟的效果。根据《欧洲联盟条约》（“Treaty on European Union”）第50条的规定，决定退出欧盟的成员国应就其退盟意向通知欧洲理事会，之后欧盟应和该成员国展开退盟谈判并达成退盟协议。在退盟协议正式生效后，或在退盟协议失败的情况下从通知退盟意向起两年期限届满时，该成员国才正式退出欧盟，除非欧洲理事会在该成员国同意的情况下一致通过批准延长该期限。

所以，英国在法律上正式退出欧盟之前仍然是欧盟的正式成员国。从今天至英国退出欧盟，至少还会有几年的时间，特别是目前尚不清楚，英国何时会就其退盟意向正式通知欧洲理事会。

德国华孙专利律师和律师事务所，2014年12月3日， 德国慕尼黑

问：扩展欧洲检索报告（EESR）的答复是否可以申请延期​？

答：直接申请（包括巴黎公约途径）欧洲发明专利时，欧专局会出具一份欧洲检索报告（ESR: European search report），并附上欧洲检索意见（European search opinion）。含欧洲检索意见的欧洲检索报告（ESR）也被称为扩展欧洲检索报告（EESR）。

中国申请人提交的PCT申请进入欧洲时，国际阶段一般不是欧专局进行国际检索，因此在进入欧洲地区阶段后欧专局会另外出具一份补充欧洲检索报告（SESR: supplementary European search report），并附上欧洲检索意见（European search opinion）。含欧洲检索意见的补充欧洲检索报告（SESR）也被称为扩展欧洲检索报告（EESR）。

德国华孙专利律师和律师事务所，2014年10月15日， 德国慕尼黑

问：欧洲发明专利申请文件的附图需要满足什么要求？不满足时，欧专局会如何处理？

答：对于欧洲发明专利申请文件中附图的规定，《欧洲专利公约实施细则》第46条和第49条做出了明确规定，主要要求如下：

（a）附图图纸的最小页边距须遵从如下规定：（R. 46(1)EPC）

• 上：2.5cm
• 下：1cm
• 左：2.5cm
• 右：1.5cm

（b）可使用的或使用的表面应没有任何边框。（R. 46(1) EPC）

（c）附图不应包含除黑色和白色之外的任何色彩，黑色色彩应足够浓密，厚度均匀且图片的线条和笔画都是清晰明确的。（R. 46(2)(a) EPC）

德国华孙专利律师和律师事务所，2014年10月8日， 德国慕尼黑

问：中国申请人是否可以以欧专局作为国际初审单位？在国际初审报告结果较为积极的情况下，如何加快在欧专局前的授权程序？

答：欧专局是否可以成为来自中国（以中国国家知识产权局作为受理局）的PCT申请的国际初审单位，取决于欧洲专利组织和世界知识产权组织之间协议的相关规定。欧洲专利组织与世界知识产权组织之间签署的于2012年4月1日起实施至今的《关于欧专局在专利合作条约下作为国际检索单位和国际初审单位的协议》（以下简称《协议》）第3（2）条中有如下规定：

德国华孙专利律师和律师事务所，2014年9月29日，德国慕尼黑

问：欧洲发明专利申请时如果主张美国临时申请（provisional application）或美国非临时申请（non-provisional application）的优先权，是否需要向欧专局提交纸质优先权证明文件？