2026-07-23: 欧盟知识产权局新审查指南（2026年7月版）修改简介
打印华孙事务所，2026年7月23日
文字：熊亚男（HUASUN）审校：黄若微（HUASUN）
（图片来源：©EUIPO）
为了给用户提供更为明晰以及更具有时效性的实践指导，欧盟知识产权局每年都会在结合最新欧盟条例、欧盟各级法院相关判例、申诉委员会典型案例以及广泛征询内外部利益相关人士意见的基础上，及时就欧盟商标、欧盟外观设计相应的审查指南进行系统修订。
根据2026年6月30日欧盟知识产权局第EX-26-09号局长决定，欧盟知识产权局新审查指南于2026年7月1日起正式生效。此次修订的重点之一是反映从2026年7月1日起开始实施的欧盟外观设计改革方案第二阶段有关措施（中文介绍详见：https://www.huasun.org/ipnews/964）
更新后的审查指南依然有英文、法文、德文、意大利文和西班牙文共五种官方语言的版本，用户可以在网页版中通过这五种官方语言看到修改模式的审查指南（点击“Show modifications”按钮），以了解官方实践的沿革情况。
就欧盟知识产权局审查指南本次修改要点，我们选取其中的部分重要内容简要介绍如下：
一般性规则（适用于包括商标和外观设计在内的所有程序）
Part A General rules （一般规则）
- 电子提交：在欧盟外观设计（英文缩写为EUD）程序中，致送欧盟知识产权局的函件仅能通过电子方式提交。自2026年7月1日起，任何通过邮寄或快递方式提交的文件将被视为未收到，且欧盟知识产权局将通知寄件人。此类提交的文件不会退还给寄件人，并将在30天后销毁，除非寄件人自行要求取回。鉴于不再接受邮寄提交，EUD程序中也不再接受数据载体形式的提交。
- 延期请求：当事人在就欧盟知识产权局设定的期限请求了一次延期后，又请求第二次或后续延期时，不再强制要求提供证明材料以支持延期理由。不过，当事人仍需要就延期理由进行说明，延期理由仍必须属于“特殊情况”（exceptional circumstances）。
- EUD引入“继续处理程序”（continuation of proceedings）：新审查指南体现了这一最新制度变化，并明确了哪些期限是被排除在欧盟商标、欧盟外观设计的继续处理程序的适用范围之外的（如错过六个月优先权期限、错过续展费/维持费缴纳六个月宽限期、错过申诉期限等情形）。
Part E Register operations （登记簿操作）
- 在EUD程序中，转让请求只能通过电子方式提交。
- 在EUD程序中，一项许可的登记可以仅限于特定的产品范围内。
欧盟外观设计
1. 新审查指南反映了关于欧盟外观设计呈现方式的最新规定和实践做法，特别是“足够清晰的呈现”（Sufficiently clear representation of the design）正式成为确定申请日的必要条件。（Examination of applications for registered European Union designs, 3 Filing date requirements, 3.4 Sufficiently clear representation of the design）
2. 新审查指南引入了关于外观设计呈现的类型和方式的新内容，区分了静态、动画或动态呈现方式，并更新了关于视图数量（取消了七张视图的限制）、排除保护部分的呈现等事项的规则。（Examination of applications for registered European Union designs, 5 Formal requirements regarding the representation of the design）
3. 关于不予注册理由的章节，目前已新增一项基于《巴黎公约》第6条之三（Article 6ter）的理由，同时明确其在欧盟扩员情况下的适用规则，主要是针对成员国具有特殊公共利益的徽章、纹章及盾徽的不当使用。（Examination of applications for registered European Union designs, 4 Grounds for non-registrability）
4. 关于依据《欧盟外观设计条例》第48条第(4)款对产品名称提出不同意见的实践做法已进行重大调整。根据新审查指南，除非申请人在提交申请时选择了“依职权修改”（ex officio changes）选项，否则欧盟知识产权局将向申请人提出产品名称修改建议并等待申请人的回复，而不再直接自行进行产品名称修改。（Examination of applications for registered European Union designs, 6 Other formal requirements, 6.1.5 Indication of products）
5. 新审查指南也反映了改革第二阶段的重要措施之一，即，予以申请人对设计图样进行修改的可能性，但该修改须严格局限于非实质细节（immaterial details），且要确保修改后的图样仍满足《欧盟外观设计实施条例》第2条的有关规定。（Examination of applications for registered European Union designs, 9 Withdrawals and amendments, 9.3 Amendment of the application）
6. 新审查指南对欧盟外观设计无效程序整个章节的结构进行了重新编排，以提高逻辑性和可读性。值得注意的是，自2026年7月1日起，如果针对某一欧盟外观设计的无效请求仅以其缺乏新颖性和/或独特性为理由，且该外观设计权利人未对无效理由或所请求的救济提出抗辩，则欧盟知识产权局将对该无效案件优先进行处理以尽快做出裁决。（Examination of design invalidity applications, 4 Adversarial Stage of the Proceedings, 4.1.1.2 Examination of invalidity proceedings as a matter of priority）
7. 新审查指南也体现了《欧盟外观设计委派条例》将无效请求人的“负担重心”前置的最新要求，即，原则上要求其在提交无效请求的同时一并提交尽可能完备的无效理由书和证据材料。（Examination of design invalidity applications, 3 Application for invalidity - Admissibility check, 3.10.2 Reasoned statement setting out facts, evidence and arguments）
欧盟商标
1. 新审查指南反映了欧盟知识产权局在商标审查程序中扩大的依职权审查的范围：依据《欧盟商标条例》第7(1)(j)条进行的涉及在先地理标志的、对拟申请商标的绝对注册障碍审查时，欧盟知识产权局的审查范围不再局限于相同或近似商品及相关服务上，而是可以超出前述范围。如拟申请商标存在对在先地理标志进行利用（exploitation）、弱化（weakening）、淡化（dilution）、损害声誉（detriment）等情形，且欧盟知识产权局自行掌握相关信息或收到第三方意见，也可依职权驳回该商标申请。（Part B Examination, section 4, Absolute grounds for refusal, Chapter 10 Trade marks in conflict with geographical indications (Article 7(1)(j) EUTMR)）
2. 新审查指南明确，在商标异议程序中，如果异议人援引的在先权利不符合《欧盟商标条例》第8(4)条规定，则该异议请求将被视为不可受理，从而使程序能够尽早结束。（Part C Opposition, Section 1 Opposition proceedings, 2.4.1.2 Identification of earlier marks or rights）
3. 根据最新判例（06/11/2024, T-396/23, DAOgest / DAOSIN et al., EU:T:2024:770, § 46），新审查指南明确了大小写字母的使用不影响对文字商标相似性的评估。也就是说，文字内容相同、仅大小写字母不同的文字商标将被视为相同。（Part C Opposition, Section 2 Double identity and likelihood of confusion, 2.3 Identity between word marks）
4. 根据最新判例（09/11/2022, T‑610/21, K K WATER (fig.) / K (fig.), EU:T:2022:700, § 56），新审查指南明确，商标如果由单个字母构成且该字母未进行艺术化设计或仅有轻微设计，在混淆可能性分析中，会被认为其本身仅具有较弱的显著性。（Part C Opposition, Section 2 Double identity and likelihood of confusion, 2.2.3.1 One-letter signs, numerals and short signs）
相关链接：
欧盟知识产权局关于最新版审查指南的新闻公告：
欧盟知识产权局审查指南专题页面（包含商标、外观设计和地理标志审查指南）：
https://www.euipo.europa.eu/en/guidelines
